一、采購人：佛山市環(huán)境保護局

二、采購項目編號：FEGD-ZT181124

三、采購項目名稱：綜合水環(huán)境污染應急救援服務

四、采購項目預算金額（元）：￥125,000.00元

五、擬采購的服務說明

佛山市專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍建設工作，主要內(nèi)容是在依托佛山市現(xiàn)有的企事業(yè)單位環(huán)境應急救援設施、隊伍、裝備和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建設符合佛山市環(huán)境風險防控需求，覆蓋全市、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應快速的救援隊伍調(diào)度體系，以適應佛山市經(jīng)濟發(fā)展過程對環(huán)境污染事件應急救援的基本需求。

本項目擬從我市常見的水環(huán)境污染（如酸堿泄漏、水體富營養(yǎng)化、水源水質(zhì)異常等）事件應對為主要對象，選取有較好軟硬件基礎(chǔ)的企業(yè)事業(yè)單位，打造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、反應靈敏快速、運轉(zhuǎn)高效專業(yè)、資源共享互助的應急救援隊伍，有效應對各類水環(huán)境污染事故，最大程度降低對環(huán)境質(zhì)量的影響。

本項目內(nèi)容：綜合水環(huán)境應急救援服務。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：

（一）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：

（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的第一種情形。

（二）情況說明：

1、服務項目使用不可替代的專有技術(shù)

佛山市轄區(qū)水資源發(fā)達，河網(wǎng)密集，一旦發(fā)生各類水環(huán)境污染事件，為提高應急處置的針對性，現(xiàn)場處置必須配備科學、快速的水環(huán)境檢測技術(shù)。擬采購單位佛山市水業(yè)集團旗下的佛山市環(huán)境保護投資有限公司，具有豐富水質(zhì)監(jiān)測能力，其水質(zhì)檢測指標高達218項，是佛山市水質(zhì)監(jiān)測能力最為豐厚的單位，能輔助佛山市各級環(huán)保部門在應對各類水環(huán)境污染事件時，提供最全面的應急水質(zhì)監(jiān)測保障。

2、公共服務項目具有特殊要求

為確保全市應對處置較大或以上水體污染（如酸堿泄漏、水體富營養(yǎng)化、水源水質(zhì)異常等）環(huán)境事件順利進行，服務供應商首先必須是佛山市內(nèi)從事水處理的經(jīng)營企業(yè)；加上佛山市河網(wǎng)密集，各區(qū)內(nèi)河涌、江河湖泊數(shù)量多而廣，存在巨大水環(huán)境污染風險，因此供應商必須在各區(qū)均設置有相應的應急物資、人員隊伍、廢物暫存場所，且對全市水域分布、地形路線以及各類水環(huán)境污染處置技術(shù)等非常熟悉，一旦發(fā)生事故能夠第一時間趕到現(xiàn)場，提供快速可靠的救援服務。佛山市環(huán)境保護投資有限公司的母公司：佛山市水業(yè)集團，作為佛山市水處理的大型企業(yè)，在各區(qū)設有多家自來水廠和污水處理廠，下轄自來水廠和污水處理廠均完成“安全生產(chǎn)標準化”建設，全線供水單位和水處理單位均配備相應的應急作業(yè)人員、應急救援物資和廢物暫存場所，能勝任上述公共服務的特殊要求。

3、擬選用采購單位具有豐富的綜合水環(huán)境污染事故救援經(jīng)驗

佛山市環(huán)境保護投資有限公司的母公司：佛山市水業(yè)集團作為佛山市水處理的大型企業(yè)，擁有豐富的水環(huán)境事件應急救援經(jīng)驗，先后妥善應對和處理了沙口水廠全停、廣西賀江重金屬污染等多起較大型水源突發(fā)污染事件；加上公司在提供優(yōu)質(zhì)的供水服務同時，積極提升水環(huán)境應急管理水平，目前已掌握效果良好、安全可靠的去除重金屬的工藝技術(shù)方案。

佛山市環(huán)境保護投資有限公司，作為水業(yè)集團旗下的國有環(huán)境投資公司，負有承擔長期性、復雜性、應急性重大環(huán)境政策研究、跨區(qū)域污染治理以及環(huán)境污染應急處置等職責，加上依托以水業(yè)集團、水務環(huán)保股份現(xiàn)狀技術(shù)人員及相關(guān)設施等基礎(chǔ)，以及即將成立的環(huán)境污染應急處置中心分公司，具有良好的社會化環(huán)境應急管理服務基礎(chǔ)。

4、為保持相關(guān)服務的延續(xù)性和可利用性

佛山市環(huán)境保護局從2017年12月開始，通過“單一來源招標”的方式，確定佛山市環(huán)境保護投資有限公司為佛山市環(huán)境保護局環(huán)境應急救援服務協(xié)議單位。在過去一個服務年度，該單位能夠嚴格遵循服務協(xié)議，落實了隊伍組建、設備購置、人員培訓、服務咨詢、應急演練等義務要求，樹立敬業(yè)的工作態(tài)度和良好的工作作風，較好地完成了佛山市環(huán)境保護局委托的服務內(nèi)容。為保持相應環(huán)境應急救援服務的延續(xù)性和可利用性，避免對物資、設備、人員的重復投資，提高協(xié)議環(huán)境應急救援隊伍的專業(yè)性、穩(wěn)定性和默契度，在相關(guān)單位完滿完成上一年度的服務的基礎(chǔ)上，有必要繼續(xù)優(yōu)化該聯(lián)動機制，進一步提升佛山市應急救援水平。

綜上所述，本項目擬進行單一來源采購。特此公示。

七、擬定的唯一供應商名稱：

供應商名稱：佛山市環(huán)境保護投資有限公司

八、本公示期限（不得少于5個工作日）自2018年11月27日至12月4日止。

九、聯(lián)系事項

（一）采購單位：佛山市環(huán)境保護局

聯(lián)系人：梁先生

聯(lián)系電話：0757-83033489

（二）采購代理機構(gòu)：廣東遠東招標代理有限公司

聯(lián)系人：陳先生聯(lián)系電話：0757-83332528

地址：佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)之一

（三）采購項目聯(lián)系人（采購人）：梁先生聯(lián)系電話：0757-83033489

采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：陳先生    聯(lián)系電話：0757-83332528

發(fā)布人：廣東遠東招標代理有限公司

發(fā)布時間：2017年11月27 日